Wie die Übermittlung an das EU-Register tatsächlich aussehen wird

Über weite Strecken des vergangenen Jahres endete jede ehrliche Antwort zum Digital-Product-Passport-Register der EU mit demselben Satz: Einzelheiten stehen noch aus. Das Register ist in Artikel 13 der ESPR (Regulation (EU) 2024/1781) verankert, Batteriepässe müssen dort registriert werden — und darüber hinaus sollten sich Wirtschaftsakteure auf ein System vorbereiten, das noch niemand gesehen hatte.

Das hat sich Ende Mai geändert. Die Europäische Kommission hat den Entwurf einer Durchführungsverordnung zum Register veröffentlicht — das Dokument, das aus „es wird ein Register geben" eine konkrete Beschreibung der Übermittlung macht. Es ist ein Entwurf: Die öffentliche Konsultation endete am 27. Mai 2026, verabschiedet oder im Amtsblatt veröffentlicht ist er nicht. Aber es ist die erste offizielle Darstellung der Mechanik — und für jeden, der vor dem 18. Februar 2027 für Batteriepässe verantwortlich ist, lohnt sich ein nüchterner Blick darauf.

Was der Entwurf festlegt

Drei Punkte stechen für Wirtschaftsakteure heraus.

Die Übermittlung erfolgt von Maschine zu Maschine. Der Entwurf beschreibt eine RESTful API als Weg, Pass-Identifikatoren beim Register einzureichen. Nichts deutet darauf hin, dass ein manuelles Portal bei nennenswerten Stückzahlen der primäre Weg sein soll. Praktisch heißt das: Pässe erreichen das Register über Software — Ihre eigenen Systeme oder die eines Anbieters —, die die Schnittstelle des Registers spricht.

Die Identität des Wirtschaftsakteurs wird über ein qualifiziertes elektronisches Siegel nach eIDAS verifiziert. Die einreichende Partei authentifiziert sich mit einem qualifizierten Siegel nach dem eIDAS-Rahmen — dem etablierten EU-Mechanismus zur Authentifizierung juristischer Personen. Das ist ein gewichtiges Signal: Das Register wird kryptografisch wissen, welcher Wirtschaftsakteur hinter jeder Einreichung steht.

Eine erfolgreiche Übermittlung liefert einen Registrierungsnachweis, der 90 Tage lang zur Vorlage gültig ist. Dieses Detail ist das wichtigste, denn es ist das Artefakt, mit dem Sie tatsächlich umgehen werden. Wird ein Pass registriert, stellt das Register einen Nachweis aus — das Dokument, das ein Wirtschaftsakteur Zoll- und Marktüberwachungsbehörden vorlegt, um zu zeigen, dass die Passpflicht der Batterie erfüllt ist. Es ist ein erneuerbarer Beleg, keine einmalige Quittung — und es ist das, was „registriert" in Ihren Händen konkret bedeuten wird.

Parallel zum Verordnungsentwurf wurden in derselben Woche die CEN-Normen veröffentlicht, auf denen der DPP-Rahmen aufbaut: EN 18222:2026 für Lifecycle-APIs und EN 18216:2026 für den Datenaustausch. Entwurf und Normen zusammen machen die Registeranbindung erstmals spezifizierbar.

Was noch Entwurf ist

Ehrlichkeit über den Status zählt hier mehr als irgendwo sonst. Die Durchführungsverordnung ist kein geltendes Recht. Die Konsultation endete im Mai; Verabschiedung und Veröffentlichung im Amtsblatt stehen noch aus, und zwischen Entwurf und endgültigem Text können sich Einzelheiten ändern. Das erklärte Ziel der Kommission für die Öffnung des Registers ist Juli 2026 — ein Ziel, keine Zusage, und der Zeitplan der Verabschiedung wird darüber entscheiden.

Am Datum, das Sie bindet, ändert der Entwurfsstatus nichts: Ab dem 18. Februar 2027 braucht jede in den Anwendungsbereich fallende Batterie, die auf dem EU market in Verkehr gebracht wird, ihren Pass — und dieser Pass muss registriert sein. Die Mechanik des Registers nimmt Konturen an; an der Pflicht selbst gab es nie einen Zweifel.

Was das für Sie als Wirtschaftsakteur bedeutet

Wenn Sie Importeur, Bevollmächtigter oder ein Hersteller sind, der seine Pässe selbst ausstellt, ist die praktische Botschaft des Entwurfs beruhigend: Nichts davon müssen Sie selbst bauen. Die API, die Siegel-Integration, der Umgang mit dem Nachweis — das ist Infrastruktur, die Ihr Pass-Anbieter trägt. Was Sie aus dem Entwurf mitnehmen sollten, ist ein schärferer Maßstab für die Frage an jeden Anbieter, uns eingeschlossen: Ist Ihr Übermittlungsformat an dem ausgerichtet, was die EU tatsächlich veröffentlicht hat — und was passiert, wenn der endgültige Text kommt?

Wo wir stehen

Unsere Antwort, klar gesagt. Das Übermittlungsformat der Plattform ist jetzt am Entwurf der Durchführungsverordnung und an den veröffentlichten Normen EN 18222 und EN 18216 ausgerichtet — einschließlich des Registrierungsnachweis-Modells mit seiner 90-Tage-Gültigkeit. Jedes Feld des Formats trägt eine dokumentierte Quelle: den Verordnungsentwurf, eine benannte Norm oder unsere frühere vorläufige Struktur. Und die Version, die wir final nennen werden, existiert bewusst noch nicht — sie ist an die Veröffentlichung der Durchführungsverordnung im Amtsblatt gebunden. Dank der Quellenangabe je Feld wird der Abgleich mit dem verabschiedeten Text dann eine Prüfaufgabe, kein Neubau.

Genau das heißt es, eine Regulierung wirklich zu verfolgen: gegen das Veröffentlichte bauen, das Vorläufige als vorläufig kennzeichnen — und am Ende eine Verifikation vom Final entfernt sein statt einen Umbau. Die Register-Pipeline — Übermittlung, Nachweisverwaltung und die vorgelagerten Readiness-Prüfungen — ist Teil der Plattform: so funktioniert die Plattform.