欧盟 DPP 注册系统提交管道 · 运行中
行业情报

你自己保存的电池护照副本,并不是法律要求的备份

2026年8月8日阅读时间 1 分钟DPP Cloud

需要纠正的一种想法

在为2027年2月18日做准备的进口商、授权代表和制造商中,同一种想法以两种形式反复出现。第一种:"护照由服务商托管,业务连续性是他们的事。"第二种:"我们对每份护照都做了完整导出,已经有保障了。"两种说法听起来都合理,却因同一个原因而站不住脚——这个原因就写在《可持续产品生态设计法规》本身。

第10条第4款究竟规定了什么

ESPR(法规(EU) 2024/1781)第10条第4款规定:经济运营者在将产品投放市场时,须通过数字产品护照服务提供商提供该护照的备份副本。

两条定义赋予了这句话约束力。第2条第32项将数字产品护照服务提供商定义为经济运营者授权的独立第三方。第27条第1款(c)项则针对制造商进一步明确:备份必须对应护照的最新版本——是持续维护的副本,而非发布时的一次性快照。

综合起来读,结论是:正式运行的护照可以由你自己托管,因为第11条(c)项明确允许由负责创建护照的经济运营者或服务提供商存储;但备份不能留在自己手中。内部导出无论多么严谨,都不是"通过数字产品护照服务提供商"提供的备份——任何人相对于自己都不可能是独立第三方。

这条规则为何存在

第11条(e)项要求,护照在整个规定期限内必须保持可用,即使负责的经济运营者在欧盟境内破产、清算或停止经营。欧盟委员会关于数字产品护照的官方问答说得很直接:备份确保护照在产品预期寿命内始终可用,即便最初的经济运营者破产、清算或停止运营。

护照是一份必须比其创建者存续更久的记录。电池投放市场后往往还要服役多年,而投放它的企业届时可能早已退出市场;回收企业、梯次利用运营者和市场监管机构仍然需要这份记录。备份正是让记录得以存续的机制。

注册系统不会替你保管

常见的追问是:"欧盟注册系统不是已经存了吗?"并没有。根据第13条以及自2026年8月6日起生效的实施条例(EU) 2026/1778所确立的运行规则,注册系统只存储唯一标识符和注册元数据,护照内容本身仍由经济运营者或服务提供商保管。不存在任何官方副本。如果你的护照和备份同时消失,布鲁塞尔没有任何系统能将其恢复。

一个坦率承认的未决问题

托管你主护照的服务商,能否同时保管这份"独立"备份?法规没有说。针对服务提供商的规则将由一部授权法案确立,委员会的时间表将其暂定于2027年——而业界正是在这个问题上积极游说:DIGITALEUROPE已请求委员会确认同一服务商可以同时获得主托管与备份存储的授权,另一些行业组织则对备份义务本身的成本提出异议。

在授权法案通过之前,没有人能权威地告诉你哪种解读会成为定论。审慎的解读是:备份应交由与主托管商真正分离的另一方保管;宽松的解读是:任何独立第三方——包括你现有的服务商——都可以。但无论哪种解读,以下几点没有争议:备份必须存在,必须置于你的组织之外,并且必须保持最新。

2027年2月18日之前应做的事

如果你向欧盟市场投放电动汽车电池、LMT电池或2 kWh以上的工业电池,护照义务将于2027年2月18日生效,备份义务是其组成部分,而不是日后的补充。三个具体步骤。第一,现在就确定由谁保管你的备份副本,并将安排落实为书面约定;第27条第1款(c)项将其纳入合规档案,即使托管已委托他人,义务仍在你身上。第二,向现有或候选服务商提问:备份如何与正式护照保持同步?如果服务商自己停止运营,两份副本会怎样?第三,跟踪授权法案:它可能解决独立性问题并引入服务商认证制度,届时你的安排应据此重新审视。

护照创建工作本身已在本博客其他文章中详述。想了解托管护照、注册准备与访问分级在实践中如何配合,请见平台概览:/platform

监管简报

欧盟电池与产品护照法规有哪些变化、对运营者意味着什么,以及即将到来的关键日期。

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迈出下一步

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